Высокая Гора (ч.1)
Когда где-нибудь надо было «потушить пожар», то есть навести порядок или улучшить ситуацию, руководство республики вот уже почти 30 лет срочно направляло туда Рустама Калимуллина. Впервые это случилось в далеком 1992-м году - с учетом огромного опыта и организаторских способностей Калимуллина назначили главой администрации вновь образованного Тюлячинского района. Вспомним, как был создан этот район.
…В ноябре 1991 года Верховный Совет Татарстана образовал своим указом Тюлячинский район. Сначала главой района туда направили очень опытного руководителя, Героя Социалистического Труда, народного депутата Татарстана Рима Зарипова. До этого он в течение 10 лет возглавлял Кукморский район, потом был секретарем обкома КПСС, председателем комиссии Верховного Совета республики. К сожалению, один из самых известных и опытных руководителей Татарстана продержался в районе только … два месяца. Потому что кроме указа ничего не последовало - ни помощи, ни поддержки. Эти годы были самыми сложными в истории Татарстана и в России. А в новом районе все надо было начинать с нуля и организовывать заново. Новоиспеченный, немало видевший за свою карьеру руководитель растерялся и предпочел ретироваться обратно в Казань. Тогда президент Минтимер Шаймиев в сердцах заявил что, если не найдется человек, который сможет противостоять тюлячинским трудностям, то он отправит туда самого …Фарита Мухаметшина. И высокого чиновника спас от переезда в глубинку… 32 летний председатель Сабинского райпо Рустам Калимуллин. 27 января 1992 года Минтимер Шаймиев назначил его главой Тюлячинского района.
Р. Калимуллин родился в 1958-м году в селе Казаклар Сабинского района. Окончил сельскохозяйственный институт. Был зампредседателя колхоза, директором хозрасчетного торгового предприятия, председателем райпо.
Прошедшие с той поры годы стали настоящей школой становления Рустама Калимуллина как сильного, энергичного, волевого руководителя. В то время Сабинское райпо считалось одним из лучших по всем показателям в системе Татпотребсоюза, его председателю удалось создать мощную автоколонну, построить производственные цеха, отлично было организована работа сельских магазинов, потребителям оказывали все нужные услуги. Те времена для потребкооперации были самыми трудными. Потому что вся жизнедеятельность в районах шла через службы потребкооперации - из- за кризиса отсутствия товаров повседневного потребления. И, чтобы обеспечить покупателей самыми злободневными товарами, руководителю райпо пришлось день и ночь быть словно на острие ножа.
Авторитет председателя Сабинского райпо в те годы были даже выше чем руководителя района. Но Рустаму Калимуллину пришлось бросить все, что он создал своими руками, принять предложение руководства республики и возглавить Тюлячи. Тем более эти края не были для него чужими. Трудовую биографию он здесь начал еще в школьные годы киномехаником, воздвиг своими руками немало зданий и сооружений. То есть, когда учился в сельхозинституте, организовал из студентов строительный отряд и в течение несколько лет построил здесь здание Госбанка, столовую, капитально отремонтировал маслосырзавод, жилые дома. Когда руководил райпо, то сдал в эксплуатацию несколько магазинов.
Семь лет Калимуллин трудился на посту руководителя района, отдав много сил и энергии для повышения благополучия земляков. При нем полностью были построены районный центр, все объекты, обеспечивающие благосостояние населения. Молодой район вышел в лидеры по многим показателям в сельском хозяйстве в республике, полностью были созданы все органы власти и управления, для их нормального функционирования построили новые здания. Все это стоило молодому главе немало сил и здоровья. Ведь если тюлячинцы назвали одну из улиц райцентра именем Рустама Калимулина, это говорит о многом, является самой большой наградой земляков.
В1998-м году Рустам Калимуллин опять в авангарде трудового фронта.
Его назначает председателем Татпотребсоюза. После легендарного Сафиуллина здесь постоянно менялись руководители, предприятие пришло в упадок. Новый председатель собрал заново имущество общества, которое было незаконно продано на сторону или присвоено должностными лицами, закупил технику, навел порядок в системе товарооборота и финансовых вопросах. И эти работы сразу себя оправдали: в первый же год Татпотребсоюз занял первое место по всем показателям в системе России. Заплатил все долги и получил прибыль в сумме 48 миллионов рублей. Следующем году прибыль составила уже 120 миллионов, в 2001-м году - 148 миллионов рублей.
Татпотребсоюз в течение трех лет никому не отдал пальму первенства в стране, вплоть до 2002 года. А в 2002-м году Рустам Калимуллин уже возглавил Мамадышский район, где проработал около девяти лет. Это было в январе. А осенью более 30 тысяч гектаров пашни остались без зяби. Любому крестьянину известно, что это могло привести к большой потере урожая. Такая ситуация сложилась из-за того, что хозяйствам района просто не хватало техники и горюче-смазочных материалов.
Районному активу кандидатуру нового главы представил тогдашний премьер министр республики Рустам Минниханов. Обращаясь к собравшимся, он заявил, что руководство уговорило Рустама Галиулловича возглавить Мамадыш - для того, чтобы он своей энергией, трудоспособностью, хваткой вернул былую славу району. Поскольку Калимуллин - человек очень работящий, то и от других он тоже требует проявить такую же активность в работе.
К весеннему севу район готовился полным ходом и был готов к нему как никогда. Этому удивились даже сами сельчане. Почти 8 лет Рустам Калимуллин был во главе района. Эти годы также остались в истории Мамадыша благодаря самым громким преобразованиям в сельском хозяйстве, строительстве, действенным мерам по приведению города в порядок.
С июня 2010-го года Рустам Калимуллин возглавляет Высокогорский муниципальный район.
- Сам попросил Рустама Калимуллина возглавить район и поддерживаю его, - подчеркнул тогда уже президент Татарстана Рустам Минниханов. - Высокогорский район имеет и свои достоинства, и свои недостатки. Задача нового главы состоит в том, чтобы найти в недостатках преимущества. Рустем Калимуллин - человек опытный, прошедший серьезную школу. Он работал в одном из самых сложных районах Татарстана - Мамадышском. Рустам Минниханов пояснил собравшимся, что в свое время, когда он сам был на посту главы Высокогорского района, это позволило ему приобрести огромный опыт. По словам президента, новому главе в первую очередь следует взяться за решение проблем в агропромышленном комплексе, поскольку район сейчас в отстающих по всем показателям.
- Я пришел не для того, чтобы фиксировать прошлые недоработки, а чтобы работать, - заявил сам новоиспеченный руководитель района. И с того момента началось его бурная деятельность в Высокой Горе.
Действительно, в тот момент, когда он встал у руля района, Высокогорский район, как и Тюлячинский и Мамадышский, претерпевал определенные сложности в своем развитии. С первых дней работы здесь ему пришлось фактически с нуля начинать такие масштабные программы, как обеспечение жильем участников Великой Отечественной войны и вдов участников войны, ремонт школ, Домов культуры, других объектов, решать проблемы водоснабжения, газификации, ремонта и строительства дорог. И самое главное - принимать меры по развитию сельского хозяйства.
Уже за четыре года его руководства Высокогорским районом было построено и введено в эксплуатацию 16 многоэтажных домов на 765 квартир, участники Великой Отечественной войны и вдовы были обеспечены жильем. Расширились масштабы реализации программы ипотечного строительства. Велось строительство 6 жилых домов на 453 квартиры, строительство 9 многоэтажных домов, по республиканской адресной программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда улучшили жилищные условия 721 человек.
Уже по итогам 2019 года Высокогорский район занял пятое место в рейтинге по общей площади жилых домов, введенных в эксплуатацию на душу населения. Число введенных в эксплуатацию жилых домов с каждым годом становится все больше, это связано с темпами строительства.
Конечно, проверяющие органы четко контролируют расходование денежных средств. После проверки Счетная палата отчиталась следующим образом:
«В 2016 году в Высокогорском районе отремонтировано16 многоквартирных домов на общую сумму 23 971,5 тыс. рублей, в 2017 году - 71 многоквартирный дом на общую сумму 84 198,2 тыс. рублей, в 2018 году- 23 многоквартирных дома на сумму 32 миллиона рублей.
Отбор подрядных организаций для проведения работ по капитальному ремонту в многоквартирных домах в 2016-2018-м годах проводится в соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 №615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах». Проектная документация соответствует условиям технического задания.
Строительно-монтажные работы выполнены в соответствии с графиком производства работ.
Выборочной проверкой целевого и эффективного использования средств, выделенных на реализацию Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Высокогорском муниципальном районе за проверяемый период, нарушений не установлено. Подрядными организациями сроки и графики выполнения работ по капитальному ремонту соблюдены. Виды работ по капитальному ремонту соответствуют перечню работ, установленному Федеральным Законом от 11.07.2007 №185-ФЗ. Фактические объемы выполненных работ соответствуют подписанным актам выполненных работ.
По реализации положений Указа Президента России от 07.05.2008 №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» установлено следующее. По состоянию на 1 июля 2018 года по Высокогорскому муниципальному району по Программе обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны было обеспечено 533 ветерана. Новое жилье через НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» по Высокогорскому району выбрали 506 ветеранов, из них в с. Высокая Гора - 475 чел., в пос. ж/д. ст. Высокая Гора - 28 чел., в пос. Бирюлинского зверосовхоза - 2 чел., в с. Дубъязы - 1 чел. За пределами Высокогорского района новое жилье через НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» выбрали 4 ветерана. Вторичное жилье по Высокогорскому району выбрали 23 ветерана Великой Отечественной войны. Как видно, почти все ветераны и их семьи остались в районе.
Также большое внимание уделялось эксплуатации и надлежащему содержанию существующих объектов соцкультбыта и жилого фонда. За этот период капитально отремонтированы здания 19 школ, 13 дошкольных детских учреждений, здания районного Дома культуры и 14 учреждений культуры, здание центральной районной больницы и 32 объектов здравоохранения, произведен капитальный ремонт 36 многоквартирных жилых домов, сданы в эксплуатацию четыре дома для участковых уполномоченных полиции, открылись новые модульные ФАПы в 5 населенных пунктах района, построены автодороги к 9 населенным пунктам, проложены десятки километров линии водоснабжения, электрической связи, установлены энергосберегающие двухконтурные котлы в многоквартирных домах в селе Высокая Гора и райцентре, проведена крупная реконструкция Высокогорской подстанции.
За годы деятельности Рустама Калимуллина в районе построены путепровод через железную дорогу «Казань-Агрыз», новое здание средней школы в райцентре Высокая Гора, детские сады «Бэлэкэч», «Сандугач» в селе Высокая Гора, «Йолдыз» в деревне Ямашурма, два новых здания дома культуры, Ледовый дворец с искусственным катком, парк Победы, возведена аллея Славы в честь Героев, погибших в Великой Отечественной войне, административные здания филиала Следственного управления, Управления Пенсионного фонда и Центра занятости населения, здания Регистрационной службы «Многофункциональный центр», ветеринарных пунктов в селах Дубьязы и Чепчуги, универсальные спортивные площадки в шести населенных пунктах.
Глава района направляет усилия всех служб и отделов на подготовку и реализацию государственных и иных целевых программ в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства, развития сельского хозяйства, внедрения новых перспективных форм хозяйствования во всех сферах.
Успехи, достигнутые районом за последние годы, - результат усилий главы и его команды управленцев, работы трудолюбивых и неравнодушных к судьбе родного края высокогорцев.
В 2017-2019 годах Высокогорский район стал победителем нескольких республиканских конкурсов по нескольким направлениям.
- Победа в республиканских конкурсах, все наши достижения - это общая заслуга всего населения района, - подчеркивает Рустам Калимуллин.
Несмотря на сложный экономический период, в 2015-2019 годах было выполнено также большое количество мероприятий, как строительство домов для участковых уполномоченных полиции, строительство поликлиники на ст. Высокая Гора, строительство двух детских садов на ст.Высокая Гора на 220 мест и в пос.Березовка, строительство нового сельского дома культуры в селе Айбаш, строительство четырех спортивных площадок, строительство здания ветеринарного пункта в деревне Айбаш, капитальный ремонт Шапшинского сельского дома культуры, капитальный ремонт шести сельских школ, капитальный ремонт Дубъязской участковой больницы, Усадской врачебной амбулатории и фельдшерско-акушерских пунктов в семи населенных пунктах, замена системы водоснабжения в двух и уличного освещения в десяти населенных пунктах, строительство новой школы на 560 мест и Дома искусств в селе Высокая Гора
В 2013-2016 годы 104 жилых многоквартирных дома признаны аварийными, общая площадь жилых помещений составлял 7639,1 кв .м., для переселения граждан израсходована 84 198,2 тыс. рублей.
Общая протяженность автодорог общего пользования местного значения составляет 678,7 км. На сегодняшний день 156 км автодорог пока не отвечает нормативным требованиям. Это примерно 27 процента. А в 2010 году доля дорог в районе не отвечающих в нормативным требованиям составила 62 процента.
В 2015 году районе построено 15 км местных дорог на сумму 73 миллиона 580 тысяч рублей. 2016 год на строительство и ремонт местных автодорог потрачена 58,8 млн. рублей,2019 году уже 86 миллионов рублей..
На средства самооблажения граждан проведено щебенение 9 км дорог в 18 сельских поселениях.
На строительство, ремонт и содержание дорог республиканского значения освоено средств в сумме 239 миллионов 470 тысяч рублей. Построена автомобильная дорога станция Высокая Гора - Киндери, обеспечивающая проезд в город Казань и в населенные пункты Дачного, Красносельского и Семиозерского сельских поселений. Построены подъездные автодороги к населенным пунктам Новое Мамонино, Ивановка, Старая Тура с переходным типом покрытия. Завершено строительство подъездных автодорог в населенных пунктах Хохлово, Олуяз. Отремонтирован участок автодороги «Казань-Малмыж».
Промпарки
Сегодня Высокогорский район ведет активную работу по формированию и развитию перспективных точек экономического роста.
Президент республики поставил перед главами районов задачу создания промышленных парков, чтобы в районы пришли инвесторы, создали рабочие места. К, сожалению, на местах предложения президента выполняются не на должном уровне. В Высокогорском районе же, наоборот, приоритетным направлением является создание промышленных парков.
Район стал одним из лидеров в республике по созданию промышленных площадок и размещению на них производственных объектов. На территории района уже в 2015 году действовали промышленный парк «Высокая гора», промышленные площадки «Паландия» и «Развитие», с общей площадью введенных в эксплуатацию производственных и складских помещений в 32 тысячи кв. м., на которых осуществляют деятельность 17 резидентов.
Их целью является развитие инновационного потенциала района, создание новых производств и высокотехнологичных рабочих мест. Развитие промышленных парков предусматривало уже в 2017 году размещение не менее 20 резидентов, уплату в бюджеты всех уровней не менее 180 млн. рублей налогов в год, создание не менее 500 рабочих мест. Только за 2019 год ими было произведено продукции на общую сумму 6,2 млрд. руб.
Промышленность
Помимо индустриальных парков промышленность района представлена такими крупными производителями как ООО «СафПласт», «ООО «ВинербергерКуркачи», ОАО «Татспиртпром», которыми в 2015 году произведено продукции на 7,81 млрд.руб. на 2020 год эта цифра составил свыше 11 млрд. руб.
Доходность якорных организаций на протяжении последних двух лет имеет положительную динамику. Так, компания Saftplast, занимающаяся производством поликарбонатных листов, увеличила свой оборот на 19,1% по отношению к 2014 году, компания Wienerberger, занимающаяся производством кирпичей, увеличила доходность на 32,8% по сравнению к 2014 годом, а компания Tatspirtprom (производство ликеро-водочных изделий) - на 47,9%.
Если объем отгруженных товаров в 2011-м году составил 3625183 миллионов, в 2015 году составил 7807167 миллионов рублей, в 2019 году эта цифра уже достигла 9 миллиардов.
Как видно из таблицы этот показатель с каждым годом увеличивается.
В 2019-м году он составил более 9 миллиардов, объем продукции сельского хозяйства - 2350,1 миллионов, объем инвестиций (в основной капитал) по территории за счет всех источников финансирования- 4682,0 млн. рублей. Только в 2015 году он был еще на уровне трех миллиардов.
Достигнутые результаты - это закономерный итог стабильной работы коллективов крупных предприятий района: Усадский спиртзавод, Усадский ликероводочный завод, СафПласт, ВинербергерКуркачи, Татметалл, Татагролизинг, Татгазинвест. Эти предприятия являются бюджетообразующими.
Количество экономически активных предприятий составило 464, индивидуальных предпринимателей - 911.
Здровоохранение и образование
- Для нас сегодня важно поэтапно двигаться в приоритетных направлениях развития территории, прежде всего, повышения качества жизни, личностных ценностей, полностью раскрывая и используя ресурсный потенциал Высокогорского района - жемчужины Республики Татарстан! - говорит глава района.
В районе велась активная работа по подготовке к 70-летию и 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. Вопросы ремонта квартир и домов ветеранов и участников войны и труда, обеспечения их электроэнергией, теплом, водой, питания школьников, реализация программы телефонизации -все это находилось под строгим контролем главы Высокогорского района.
Особое внимание Рустам Калимуллин уделяет развитию сферы образования, физкультуры и спорта, духовному и нравственному воспитанию детей и молодежи, систематической работе по укреплению здоровья населения. По итогам двух учебных годов (2013-2014 и 2017-2018) район вошел по развитию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в образовательных учреждениях республики в тройку лучших районов. Число занимающихся физической культурой и спортом увеличилось с 28% до 39% и составило более 17 тысяч человек. В 2017 году в области социальной защиты населению оказано 270 тысяч услуг. В течение года был организован обход более 1100 пожилых граждан старше 70 лет и инвалидов в целях изучения жилищно-бытовых условий и потребности в социальном обслуживании.
Наибольший удельный вес в общей сумме расходов бюджета района приходится на образование, более 62%. Это убедительно говорит о том, что в районе основное внимание уделяется воспитанию молодого поколения, ремонту школ, созданию условий для учителей. Так, в районе функционируют 33 общеобразовательных учреждения. Однако, еще весьма острой остается проблема изношенности зданий учебных заведений и их коммуникаций. Сейчас все силы и средства брошены для ликвидации этих проблем.
В образовательной сфере района функционируют 35 школ, в которых обучается 4678 учащихся; 38 дошкольных образовательных учреждений, которые посещают 2629 детей; 3 учреждения дополнительного образования с охватом свыше двух тысяч детей. В 2017-м году в рамках республиканской программы капитального ремонта дошкольных образовательных учреждений из республиканского бюджета выделено 19,6 миллионов рублей на капитальный ремонт детских садов «Рябинушка» и «Березка» в поселке Дачное.
В 2018-м году проведен капитальный ремонт трех детских садов в населенных пунктах дер. Чернышевка и в поселке Бирюли, а также одной школы в поселке Озерный. В целях получения доступного качества образования организован подвоз учащихся школьными автобусами к базовым школам. Сегодня школьный автобусный парк составляет 22 автобуса, которые осуществляют подвоз из сорока трех населенных пунктов свыше шестисот учащихся. В 2016-2017-м учебном году было выделено семь новых автобусов для организации перевозки обучающихся. Однако в связи с выходом нормативного срока эксплуатации остается потребность в замене школьных автобусов. Доля выпускников школ района, успешно сдавших ЕГЭ по русскому языку и математике, составила 100%.
После проверки Счетной палаты РТ при капремонте школ в 2010 - 2018-м годах фактов нецелевого использования средств, а также нарушений финансовой дисциплины не установлено.
В 2017-м году в рамках программы по капитальному ремонту фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий и строительству модульных ФАПов был проведен капремонт Мемдельской амбулатории. По программе «Сельское здравоохранение» установлен один модульный ФАП в д. Малый Сулабаш и амбулатория в с.Чепчуги. В 2018-м году получено медицинское оборудование на сумму свыше двух миллионов рублей. Приобретено медицинского оборудования для ФАПов на сумму более двухсот тысяч рублей. Двумя новыми автомобилями пополнился автопарк скорой медицинской помощи. В 2018 году осуществлено строительство модульного офиса врача общей практики в селе Высокая Гора, строительство модульного ФАПа в деревне Казаклар. Также проведен капитальный ремонт поликлиники районной больницы, офиса врача общей практики и женской консультации Высокогорской ЦРБ.
Из года в год обеспечивают сохранение и развитие лучших традиций национальной культуры творческие коллективы и талантливые люди района. Они достойно представляют не только район, но и республику, на различных конкурсах. Среди них много лауреатов, дипломантов и обладателей грантов. Грант Правительства Республики Татарстан, в размере четырехсот тысяч рублей, получил Высокогорский центральный дом культуры с проектом «Иске-Казан түгәрәкуены». Кроме того, гранты в разных номинациях, получили еще 6 работников культуры. Общая сумма грантов по культуре - 1 миллион 50 тысяч рублей.
Яркими победами и достижениями ознаменована и спортивная жизнь района.
Футбольная команда «Эверест» стала обладателем бронзы Первенства Республики Татарстан Первой Лиги, а также заняла третью ступень пьедестала на Первенстве Республики Татарстан по мини-футболу среди мужских команд.
Нафис ХАЗИЕВ.
(Продолжение следует.)
На снимке:
Рустам Калимуллин.