«Министр-мечта» (ч. 2)

     Как видно по отчету о результатах проверки использования средств бюджета РТ, в Актанышском районе удельный вес безвозмездных поступлений из бюджета РТ идет на уменьшение за счет сравнительного роста собственных доходов (в 2007 году 80,8%, в 2011 году 68%). Например, в 2007 году собственные доходы района составили 67 миллионов рублей, а в 2011 году этот показатель уже превысил 146 миллионов рублей. Это говорит о росте доходов физических лиц, доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности и др. Основные расходы – направление на социальную сферу (образование, здравоохранение, социальная политика), которые составили 68% от общей суммы расходов. В последние годы увеличились расходы в 116,1 раза.
      Наконец, по итогам отчетного года дебиторской задолженности главных распорядителей по бюджетной деятельности не имелось, она погашена в полном объеме.
      Проведена проверка по отдельным вопросам использования средств бюджета в исполнительном комитете района, в отделе образования, в палате земельных и имущественных отношений, а также по аренде муниципальных земельных участков и имущества района, в Управлении сельского хозяйства и продовольствия, а также соблюдения порядка размещения и исполнения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд района. Кроме того, подверглось проверке соблюдение законов при реализации программы капитального ремонта многоквартирных домов.
      Как указали проверяющие, работа палаты земельных и имущественных отношений соответствует требованиям, также была одобрена ее деятельность по принятию мер по взысканию долгов. Работа ПИЗО Актанышского района выгодно смотрится на фоне работ подобных подразделений в других районах, где выявлены факты коррупции. И такая работа, по мнению Счетной палаты РТ – заслуга руководства района.
      Здесь также хочется отметить, что Актанышский район производит самый большой объем животноводческой продукции, растениеводства, приобретает технику за счет своих резервов. По программе развития сельского хозяйства в РТ приобретение техники, химических средств защиты, строительные работы субсидируются через федеральный бюджет. По данным правоохранительных органов, только в 2010 – 2011 годах выявлены правонарушения по незаконному получению средств бюджета по субсидиям и дотациям, которые превышают более 200 случаев, на сумму почти 300 миллиардов рублей (в Бугульминском и Лениногорском районах). Актанышском району в 2010 – 2011 годах было выделено субсидий и дотаций на сумму 160 млн. рублей. Район довольно основательно проверяли комиссии Минсельхозпрода РТ, Минфина РТ, МВД РТ, но не выявлено ни одного факта по незаконному получению и последующему присвоению субсидий.
      Кстати, 60 процентов бюджета Актанышского района направлялось на образование. А сейчас Энгелю Фаттахову оказано доверие контролировать в разы большую сумму: в 2011 году на образование был выделено 23941583,9 тыс. руб. – то есть 14,1% от бюджета РТ. Только программа капитального ремонта и проектных работ по объектам образования подразумевает освоение 2536911,2 тыс. руб. Субсидии на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в школах составляют 280326,9 тыс. руб. Субвенции бюджета РТ, обеспечивающие государственные гарантии прав граждан на получение бесплатного образования (дошкольного, среднего, начального, а также дополнительного), составляют 8858508,9 тыс. руб. На программу «Килячяк», предусматривающую стратегию развития образования в РТ на 2010 – 2015 годы, предусматривается выделить 1590454,2 тыс. руб. На сохранение и развитие системы высшего, среднего и начального образования, а также профессионального образование предусматривается 227931,17 тыс. руб. На обеспечение учебной литературой запланировано выделение 164867,4 тыс. руб. На стажировку выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы предусмотрено 44914,7 тыс. руб.
      То есть хозяйство Энгелю Фаттахову досталось весьма объемное. И он сразу же взялся за дело, засучив рукава: уже 7 ноября 2012 года Министерство образования и науки РТ открыло постоянно действующую горячую линию для обращений граждан по незаконному сбору денежных средств в детских садах, школах и других учреждениях образования. Телефон горячей линии (843) 292-80-46 работает в рабочие дни с 10.00 до 17.00. Ежемесячно «черный список» учреждений образования, в которых выявлены нарушения, будет размещаться на сайте Министерства образования и науки РТ.
      Также 16 октября министр образования и науки РТ Энгель Фаттахов рассказал о ходе реализации проекта модернизации системы общего образования в РТ на заседании Комитета Госсовета РТ по культуре, науке, образованию и национальным вопросам. Энгель Фаттахов подчеркнул, что ключевую роль в развитии системы образования РТ играет учитель. Ожидается, что средняя заработная плата учителей в IV квартале 2012 года составит 20 тыс. рублей. В динамике до 2020 года этот процесс повышения зарплаты будет выглядеть так: 2013 год – 21 тыс. 100 рублей, 2015 год – 23 тыс. 300 рублей, 2020 год – 29 тыс. 700 рублей. Кроме того, большую роль в повышении качества жизни педагогов будут играть кадровые проекты, такие как «Наш новый учитель», «Наш лучший учитель», «Учитель-исследователь», «Наш лучший директор школы» и другие.
      23 октября Энгель Фаттахов посетил лицей №145 для одаренных детей Авиастроительного района. По итогам встречи он отметил, что имеющийся опыт кластерного взаимодействия учреждения образования, вуза и предприятия по подготовке высококвалифицированных инженерных кадров необходимо активнее развивать, а задача министерства – создавать все условия для развития интеллектуальных и творческих способностей одаренных детей.
      Как видите, есть весьма весомые основания утверждать, что и на новом поприще Энгель Фаттахов проявит себя так же активно и плодотворно, что он намерен бороться всеми силами с таким «родимым» пятном, как поборы в школах и детсадах, готов рачительно и бережно использовать бюджетную копеечку (в отличие от предшественника). Время предоставило Энгелю Фаттахову во всю мощь использовать дарованный ему природой феномен, еще больше развить на новой должности свои незаурядные организаторские способности, в полной мере проявить свою хозяйственную жилку.
      Кстати, в бытность Энгеля Фаттахова главой Актанышского района там были построены и капитально отремонтированы десятки школ, каждая школа оснащена современным оборудованием. Как уже указывалось, одной из основных претензий к предшественнику Фаттахова были коррупционные проявления и нарушения общепринятых стандартов при ведении строительных работ в школах. Поэтому на одном из недавних совещаний президент РТ Рустам Минниханов убедительно просил Энгеля Фаттахова взять под контроль эту сферу и пресечь коррупционные проявления – в частности, в виде появления фирм-однодневок – при использовании бюджетных средств. Есть шанс, что, как видно из прежнего опыта работы Энгеля Фаттахова главой Актанышского района, навести порядок в новой сфере своей деятельности ему по силам.
 

Николай АНИСИМОВ.