Преподавание на родном языке – угроза национальной безопасности?! (выступление депутата Разиля Валеева на сессии Госсовета РТ 23 декабря 2015 года)

     Рабочей группой по разработке единой концепции преподавания русского языка и литературы в общеобразовательных организациях подготовлен проект Концепции преподавания русского языка и литературы в общеобразовательных организациях Российской Федерации. Руководителем рабочей группы является председатель Государственной думы Сергей Евгеньевич Нарышкин.
     Ни у кого из нас не вызывает сомнений актуальность вопросов развития русского языка, безусловно, нам нужна современная система филологического образования, но с гарантией реализации образовательных и культурных прав всего многонационального народа Российской Федерации.
     В Государственном совете Республики Татарстан 27 ноября 2015 года в рамках общественного обсуждения проекта концепции состоялся «круглый стол» по вопросам преподавания русского языка как неродного с участием депутатов Государственного совета Республики Татарстан, представителей разработчиков концепции, а также руководителей министерств образования наших соседних республик.
     Участники «круглого стола», отмечая актуальность и своевременность разработки проекта Концепции преподавания русского языка и литературы в общеобразовательных организациях Российской Федерации, высказали ряд принципиальных замечаний и предложений. Руководители нашей республики также неоднократно обращались с предложениями по гармонизации содержания документа, однако самые острые вопросы по некоторым положениям концепции, к сожалению, все еще сохранились.
     Некоторые пункты проекта концепции напрямую противоречат Конституции Российской Федерации, федеральному и республиканскому законодательству, предусматривающему право любого гражданина России на обучение на родном языке.
     Так, разработчики концепции, к примеру, подчеркивают, что «на сегодняшний день более 4 тыс. школ России дают образование не на русском языке, что ставит граждан России в неравные условия». По мнению авторов концепции, «игнорирование данной проблемы неизбежно приведет к ситуации утраты языкового единства государства, усилению социального расслоения и нарастанию напряженности, что является прямой угрозой национальной безопасности». С тезисом, что обучение на родных языках приводит к социальному расслоению и грозит национальной безопасности, категорически нельзя согласиться. Этот тезис необоснованный и безответственный и сам по себе противоречит действующему законодательству. Как разработчики предлагают решить эту якобы нарастающую скрытую «угрозу» национальной безопасности?
     Они предлагают утвердить в концепции следующее положение: «Необходимо создать единую государственную систему обучения русскому языку и образования на русском языке, предполагающую обязательное обучение основным предметам на русском языке на всех этапах образования (включая дошкольную подготовку) в сочетании с углубленным изучением родных языков и литератур в качестве отдельных дисциплин». Короче говоря, нет языка, нет и проблем…
     Это положение концепции противоречит статье 26 Конституции Российской Федерации, где записано, что «каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества». Положение также противоречит статье 10 Закона Российской Федерации «О языках народов Российской Федерации»; статье 14 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
     Предлагаемая в проекте концепции модель образования, предусматривающая обучение только на русском языке, нанесет непоправимый урон системе национального образования и может вызвать социальную напряженность в многонациональной России.
     Введенная до этого сдача ЕГЭ только на русском языке, изъятие существовавшего национально-регионального компонента из структуры государственного образовательного стандарта и без того уже привели к сокращению образовательных учреждений с обучением на родных (нерусских) языках по всей стране. Все эти нововведения воспринимаются как форма принуждения к отказу от родного языка и вызывают серьезную обеспокоенность у общественности.
     Кстати, в 2015 году средний балл ЕГЭ по русскому языку в нашей национальной республике составил 69,2, что на 3,3 балла больше, чем средний показатель по Российской Федерации. Так и хочется спросить разработчиков: «Где же здесь неравноправие и где здесь угроза национальной безопасности?!».
     В связи с этим мы считаем, что концепция должна быть доработана в соответствии с конституционным принципом о равноправии народов Российской Федерации, с общепризнанными нормами международного права о защите языковых и образовательных прав всех народов.
     Содержание образования в российской школе должно определяться образовательным запросом каждого народа, взаимным согласием многонационального общества и государства, совместными согласованными решениями субъектов Федерации и федерального центра.

     Разиль ВАЛЕЕВ.